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防汛救灾工作情况总结
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防汛救灾工作情况总结1
我县历年汛期自然灾害多发易发，县委、县政府高度重视防汛减灾工作，提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大灾的准备。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来，县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开xx县20xx防汛抗旱暨地质灾害防治工作会，安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》，要求各相关及早部署，扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底，结合“五一”期间工作，制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》，由四大班子主要领导亲自挂帅，对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查，并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20xx年全县自然灾害趋势会商会，对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。
(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班，县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查，并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手，原则上不得同时离开乡镇属地，三分之二的乡镇干部必须留守乡镇，并保持通讯24小时畅通，确保应急状态下人员能及时到位。同时，要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时，及时上报信息，杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。
(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前，我县共有山洪灾害危险区58处，地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处)，其中群测群防隐患点122处，综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时，要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加强隐患排查，认真落实“三避让”措施，坚决防止群死群伤事故发生。
(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系，构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系，及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的`维护管理，充分发挥建成工程、非工程措施项目作用，不断提升监测预警能力。截至目前，已建成普通雨量自动监测站50个，北斗卫星气象监测点17个，视频监控点28个，水位站9个，配置卫星电话16部，安装应急车辆短波通讯车载电台27套，无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。
(五)做好水库水电站度汛准备。目前，我县已按照省、市文件精神，要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施，按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批，报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站，均已通过省防办审查。
(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《xx县突发公共事件应急预案》、《xx县防汛应急预案》等预案，指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次，进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资，并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、C20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时，与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向，动态储备急需生活品等物资。同时，向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系，对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册，实行动态管理。
(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段，进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规的宣传。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识宣传手册等方式，将防灾避险基本知识宣传到户，力求做到人人知晓，户户明白。
二、特色亮点
(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元，修建堤防25.26公里，实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善，县级平台延伸到乡镇，实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点，其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内，有效延长提前预警时间，切实提高报汛通信保障能力。此做法被省防办给予肯定，并在全省推广。
(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责，工作责任落实到各级河长，全县各级河长认真履职，共开展巡河60余次，发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议，签订了安全生产、生态流量承诺等责任书，督促各小水电站抓好防汛防灾工作，编制、完善应急预案，组织开展防汛演练等工作，将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。
(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任，将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇，遇突发情况时，乡镇有权先行转移受威胁群众，再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”，本着“宁听骂声、不听哭声”的原则，改变传统的临灾避让模式，不惜一切代价，以保障生命安全为根本，实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来，累计“三避让”14批次4275人次，成功避险山洪、泥石流等灾害11次，并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助，得到省、市防办领导高度认同。
三、存在问题及意见建议
(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为xxxx段的重大隐患，严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全，据龙头石公司反馈，目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘，并给出切实有效的处置方案，彻底消除隐患。
(二)天气预报存在不准确性和滞后性。xx市已开始建设多普勒天气雷达系统，但由于泥巴山阻挡，我县和xx县是无法被xx多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带，局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。
防汛救灾工作情况总结2
一、我县受灾情况
6月30日16时至今日10时，我县全境遭受持续特大暴雨袭击，平均总降雨量为616.0毫米,最大点雨量贾庙乡百丈岩728.5毫米。目前，全县58座水库均在溢洪。长江罗家沟水位26.00 m，超警戒水位0.5 m;长江举东水位26.19m，超警戒水位0.46 m;长河水位21.58m，超警戒水位0.58 m。
连续的降雨给我县防汛带来了巨大压力。一是长江水位持续上涨，长江干支堤压力猛增，全县4个围堤、5个大畈被淹没;二是城区长河形势非常紧急，最高水位超过保证水位(22米)0.6米，多处出现漫堤、管涌，7月5日凌晨3点上游部分发生了溃口(3处共18米)，淹没面积2万余亩，城区及周边10万民众生命财产安全受到严重威胁;三是巴河、五桂河水势凶猛，出现多处堤岸溃口，冲毁岸边房屋和大面积农田;四是水库压力巨大，58座全部超警戒水位，下游多处发生水毁。
暴雨给我县造成了巨大经济损失。截至今日，全县农作物受灾面积24.91万亩，成灾面积12.58万亩，绝收面积7.02万亩，直接经济损失1.91亿元;水产受灾7.07万亩，损失1.93亿元;畜禽损失1221万元。倒损房屋700户，2104间。水利设施严重受损，其中护岸3685米、涵闸22处、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接经济损失1.25亿元。道路不同程度受到损毁，其中国道3公里、县乡道路3.8公里、村道29.5公里，桥梁3处53米。发生山体滑坡76处，塌方总量为9967立方米。193处电力设施受损，直接经济损失396.75万元。21家企业因灾设施受损或停产，直接经济损失6452.32万元。全县受灾总人数达32.55万人，其中16000人被转移，总经济损失为9.58亿元。
二、抢险救灾行动情况
面对严重汛情灾情，县委、县政府高度重视，迅速行动，以“保护群众生命安全第一、保障受灾群众基本生活第一”为核心目标，全力开展抢险救灾工作。
1、统一思想，迅速行动。县防汛指挥部多次召开防汛抗灾紧急动员会、会商会，发出防大汛、抢大险、打大仗的动员令，统一全县党员干部的思想，分析研判当前防汛形势，作出科学调度安排，同时加大督办检查力度，督促防汛责任落实。暴雨来临后，我们迅速启动四级应急响应，随着汛情不断升级，7月2日上午8时，将应急响应提升为三级，进入全面作战状态。在县防汛指挥部的统一指挥下，全县上下统一行动，与暴雨洪水作坚决的斗争。
2、全员上阵，全力以赴。省厅、市委市政府领导多次亲临我县指导防汛救灾工作，先后到长江大堤、巴河、长河、重点水库进行现场督办，并深入受灾群众给予慰问关心。全体县级干部带头履责，深入一线，靠前指挥，身体力行。县直部门和乡镇村干部3000余人，听从指挥，赶赴长江干支堤及长河，日夜巡守，查险除险。全县各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用，主要负责同志带头冲到一线，带领干部职工背沙袋、补缺口、除险情。从7月2日起，我县7个口属单位全体机关干部分段对长河实行24小时防守，通过徒步排查、拉网巡查等方式，开展不间断巡堤，发现险情，及时报告。县防汛指挥部及相关部门严格坚持24小时值班和领导带班制度，密切监视雨情汛情险情，及时作出研判、发布指令。水利、气象、国土、住建、电力、交通、民政、农业等部门充分发挥职能作用，全力服务防汛。总之，全县上下紧密团结一条心、全力以赴防大汛。
3、科学调度，防抢并举。县防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指挥系统，加强与上级防汛部门会商和信息沟通，统一指挥、科学调度全县抗灾救灾工作。7月1日上午，县防指紧急会商，迅速启动应急调度预案，对全县排涝泵站实行控制排放，对超汛限水位的水库实行开闸泄洪。7月2日21时，长河水位告急，县防指迅速召开紧急会商会，对沿河4个向长河排水的泵站发出停排指令，并派出督查组快速督办落实，誓保长河不决堤。7月2日11时，县防指做出对团风最大水库牛车河水库溢洪的.指示，7月3日上午8时，根据水雨情变化，将6个流量提升到10个，保证了水库安全。在抓好防汛工作的同时，我们迅速抢抓水毁工程的恢复。如在7月1日下午4时左右，但店镇五桂河东堤溃口两处共670米，洪水稍减后就迅速抢修临时渡汛工程，确保迎战下一波洪峰，并成功完成17.8吨液化气转移工作。特别是长河发生溃口以后，我们一方面组织人力积极抢修，另一方面请来省市专家和专业施工队，想方设法堵住溃口，尽最大努力减小经济损失。
4、不畏艰险，不怕困难。随着险情不断加剧，群众生命财产安全不断受到威胁。我们组织多个应急分队奔赴抗灾一线，及时救援转移围困群众，抢修受损道路，恢复电力通讯设施，确保将灾害损失降到最低。7月2日7时30分，团风镇张家湾群众被洪水围困，县人武部迅速组织救援，经过3个小时奋战，成功解救转移被困群众13名。7月2日12时，巴河上游一艘无人看守的采砂船失控，顺流漂至我县境内，危及上巴河大桥和下游铁路桥安全，我们立即组织应急分队到现场处险，抢险队员驾驶冲锋舟，冒着生命危险将采砂船固定于桥墩上凿沉，成功排除险情。县电力公司组织8个维修专班，出动维修人员157人次，在最短时间内抢通了金锣港泵站的输电线路，同时拉通长江、长河堤坝防汛照明线路，确保了城区防洪安全。
5、关爱群众，转移群众。我们始终将人民群众生命安全放在第一位，及时疏散、撤离、安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到医治，安抚群众情绪，维护社会稳定。灾情发生以来，我县共紧急转移安置受灾群众12000多人，设立安置点16个，安排好床铺、被盖、食物和水，保证基本生活。7月1日凌晨，淋山河镇红石港、新河等多条河流水位暴涨，万亩畈附近农田受到严重毁坏，32间房屋倒塌，多处道路桥梁受损，300多名干部群众参与紧急抢险，从早晨五点一直奋战到下午五点，同时还转移100多名受灾群众。但店五桂河发生溃口后，600多名党员干部和公安武警消防官兵赶赴现场，与当地群众一起抢险救灾，当日紧急转移安置群众2540人。7月1日晚，举水河水位暴涨，我们紧急强制转移附近村民近400人。7月2日至4日，我们陆续转移靠近长河岸边的3700多名群众，安置到各临时安置点。7月5日凌晨，长河一发生溃口，我们立即组织1000人突击队，2小时完成黄湖等三个村2700人紧急转移任务。今天上午但店街道浸水，全镇干部职工及广大群众正在积极抢险。
6、严肃纪律，强化责任。防汛期间，县防指发布了紧急命令，要求全县各地各单位全员坚守工作岗位，并保持24小时通讯畅通，领导干部要带头值守，发生险情第一时间赶赴现场。7月2日晚，县纪委组织15个专班，对全县96家单位的党政班子成员的值班留守情况进行了突击检查，对8名不在岗的干部进行了通报批评，并分别在县政府、县纪检网、手机报上进行了公开曝光，用铁的纪律来保证干部作风和责任落实。
三、下步打算
下一步，我们将坚决按照省市委的命令，把群众生命、生活放在第一位，把抗灾自救作为当前最为紧急的头等大事来抓。一是坚定必胜决心，继续做好防大汛、防恶汛、防长汛的思想准备，树立全力攻坚、持久作战的决心，坚决打赢防汛救灾攻坚战。二是做好万全准备，严防死守长江大堤，想方设法防止内涝，以永不懈怠的精神迎战下一轮大汛。三是妥善安排好受灾群众生活，对因暴雨造成的灾情进行全面核查评估，并就存在的险情、隐患点进行全面排查，把安置工作做得更细、更好，确保受灾群众的基本生活有保障。四是汛情缓解后，抓紧修复水毁基础设施，积极开展生产自救，指导群众做好农作物的补种、改种等工作，尽快恢复农业生产，尽最大努力弥补受灾损失。
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