街道农村集体资产清产核资总结

时间:2023-10-08 09:20:39 热门总结 我要投稿
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街道农村集体资产清产核资总结

  总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它可以促使我们思考,快快来写一份总结吧。那么我们该怎么去写总结呢?以下是小编整理的街道农村集体资产清产核资总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

街道农村集体资产清产核资总结

街道农村集体资产清产核资总结1

  为深入贯彻落实省委省政府关于大力实施乡村振兴战略,加快推进新旧动能转换战略要求。进一步规范与完善农村财务管理制度,明晰农村集体产权归属,保障与维护农村集体合法权益。大村镇在镇党委政府的正确领导下,根据上级部门要求和总体部署,积极组织实施,制定“清产核资三步走”计划,经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段,历时5个多月,按时保质完成全镇115个村的农村集体资产清产核资工作并走在全区前列。现将具体工作总结如下:

  一、清产核资工作的实施

  (一)夯实组织基础,深入协调推进

  收到上级业务主管部门开展农村集体资产清产核资的工作后,在镇党委政府的领导下,经管中心克服在重大活动保障期间,工作人手不够、工作时间碎片化等问题,积极选派工作人员参加区清产核资培训会,成立了由“分管领导+镇村干部+代管会计+专业会计师+督导组”为组员的镇级清产核资工作领导小组,在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与;各村成立由村“两委”班子任成员的清产核资工作小组,组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍;会计师事务所对本次清产核资工作提供具体业务指导,对村“三资”、土地合同等全程跟踪;确立了镇级管理主体、中介机构服务主体、村级实施主体的“三位主体”工作格局,进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。

  (二)加强宣传引导,筑牢思想防线

  为使本次清产核资工作更好地进行,充分调动村干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇115个村的村支部书记、村主任、村记账员与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训,共计组织培训会议、领导小组会议30余次,召开白条顶库与土地、资源、合同等专题会议3次,培训人次达3000余人;印发清产核资宣传横幅100余条,入户发放的《致广大村民的一封信》与《大村镇村级清产核资实施方案》、《大村镇20xx年村干部培训班培训手册》等宣传培训材料,累计发放量达到10000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。

  (三)突出统筹兼顾,扎牢政策口袋

  一是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议,根据政策要求与相关法律法规,研究制定《大村镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循区级方案的原则与组织程序,立足大村镇实际,因地制宜,明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示,做到全镇统筹;二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在专业会计师事务所的指导下,详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日、具体产权制度改革年的清产核资数据为基准等问题,并签订《清产核资工作承诺书》。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数据真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。

  二、清产核资工作结果

  (一)基本情况

  截止到本次清产核资工作结束,以20xx年12月31日为基准日,一是资产负债类情况汇总。全镇115个村的资产总计为万元,其中流动资产万元,农业资产万元,长期资产万元,固定资产万元;负债总计为万元,其中流动负债为万元,长期负债为万元,所有者权益总额为万元;二是资源性资产清查情况汇总。以20xx年12月31日为基准日,全镇集体土地总面积为万亩,其中农用地为21万亩,建设用地为万亩,未利用地为亩;四荒地为亩;三是资源型资产合同清查结果汇总。共清查土地合同21607件,总亩数亩,涉及金额XX元,装订档案126本。

  (二)清产核资工作成绩

  一是开展白条顶库“清零销号”专项行动,清除村级财务“顽瘴痼疾”。通过号召村组织召开全村老党员、村老干部、村两委班子成员、村民代表等出席的专项会议,对白条遗留问题成因进行确认并制定村白条顶库处理方案。历时一个半月,全镇27个白条顶库村的60余万元资金全部清理完毕;

  二是创新重大事项审批机制,构建“特事特办”快速通道。在开展资产清查过程中,为进一步提高需核销的债权债务、盘盈盘亏的固定资产等的清理速度,优化工作程序、提高工作效率。经镇清产核资领导小组讨论决定,对需提报重大决策事项进行处理的债权债务、固定资产等,村里召开村民代表会议后由社区与分管领导签字,提交经管中心,由经管中心签订部门意见后,统一上报给镇主要领导签字,无需再重新组织重大事项审批会。

  三是多措并举推进土地合同、资源清查,确保土地入户“最后一公里”。资源性资产尤其是农民的“命根子”土地一直以来是关系农民安居乐业、农村和谐稳定、社会繁荣发展的重大课题。自接到上级部门工作部署后,镇清产核资领导小组从大处着眼,从大局入手,为全国加快推进乡村振兴战略,实现农业农村现代化打牢根基,多次组织领导小组成员对农村土地问题进行谈论研究。分两批次组织召开土地、合同专题会议,由镇主要领导对土地清产的重要性进行强调与部署,引起村干部高度重视。并请专业会计师详细讲解村资源性资产表的填报,务必要求各村的`土地填报详细到户。经过这一系列提前统筹安排,我镇农村土地工作完成质量与总量均位居全区前列。

  四是创新管理机制,完善农村集体经济管理。

  五是加强农村组织建设,夯实党的基层堡垒作用。

  (三)清产核资工作中问题解析

  一是农村记账员队伍新老交替,业务水平参差不齐。为加强全镇农村财务人员队伍建设,20xx年6月,全镇新一批农村记账员选聘工作结束并全部履新。由于新记账员上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突,导致新上任的记账员来不及熟悉村级财务就“赶鸭子上架”参与了全镇清产核资工作。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫,记账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。

  二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据区清产核资实施方案与各级文件要求,村清产核资资源类型报表中所有土地类型,涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现,镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距,并国土部门数据没有详细到户。

  三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等,经讨论发现,若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间,在一定程度上会导致工作进度的落后。

  四是村级现金白条顶库情况存在,历史遗留问题处理方案制定难。

  五是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产,并未按规定进行计提折旧。

  六是收入、支出的划分不符合会计制度规定,应按照业务内容分别计入相对应科目。

  七是发生的各项费用未按照规定取得合规的税务发票,不符合会计制度规定。

  八是存在跨期费用问题,未做到当月发生、当月入账,且费用跨期时间较长。

  九是往来款项应定期进行坏账清查,及时确认损失。

  (四)清产核资问题解决方案

  一是组织召开农村工作人员培训会议,切实提高业务水平。针对农村新上任财务人员理论有余、实际业务水平不足的情况,我镇除定期开展全镇记账员工作培训会,成立了由“镇领导小组成员+代管会计+专业会计师”的业务指导培训组,对业务水平不足的记账员“另开小灶”,以点及面,全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性,保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。

  二是进一步加强固定资产管理,定期对固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作。对固定资产处理过程中存在的时间跨度大等问题,研究确定固定资产折旧的会计政策与在建工程转固定资产的标准,将不符合固定资产标准的转出,剩余的按照购置年限,计算出各项资产的累计折旧额,与账面提取的累积折旧额进行核对,调整其差异,改变随意提取固定资产折旧的做法。

  三是深入推进农村财务监管,成立镇级农村财务督导组,进一步规范农村财务。对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据,镇农村财务代管中心成立“代管会计初审+代管中心主任复审+入账会计终审”的“三级联动”审核机制,抓本固源,严格把关,认真审核,严防错账入账。同时,根据《中华人民共和国发票管理办法》的要求,加强付款票据管理,特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。

  四是各村与镇农村财务代管中心规范执行财务管理工作,严格落实村级财务管理制度的各项规定,严把资金支出关,尤其是土地收益金与扶贫资金,必须做到专款专用。20xx年,经管中心将开展全镇巡查、审计问题整改 “回头看”活动,将责任细化到各村,要求发现一处、整改一处,上级有要求的要率先落实,同样的问题绝不再犯。

  三、清产核资工作总结

  第一,开展专项清产核资,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任。开展清产核资,目的是对集体财务及其他经济活动进行摸底清查,使得“三资”管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求,具有合理性和合法性,防止集体资产流失,维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账,解决财务管理中存在的问题,对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。

  第二,建立健全了管理制度,保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现,全镇部分村委会财务管理制度不健全,不够规范,大力督促他们按照《会计法》和《大村镇农村财务管理办法》等规定,建立健全各项管理制度,认真抓好民主管理,财务公开,现金、银行存款管理,债权债务管理,财务开支审批和村报账员管理,从而达到村级财务管理制度化、规范化。

  第三,推进农村干部廉政建设,发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资,提高了村财务的透明度,形成了比较有效的监管机制,促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设。

  第四,促进了村务公开和民主管理,给村民吃了一例“定心丸”。清产核资工作结束后,采取召开村民代表会议与监督委员会,对清产核资结果进行张榜公布与确认,把清产核资结果向村民公布,听取村民的反馈意见,认真查处村民提出的问题,辩明了是非、消除了疑虑,做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,促进了公开、倡导了公平,使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。

街道农村集体资产清产核资总结2

  我们街道按照省市农村集体产权制度改革的总体部署和要求,积极开展了农村集体资产清产核资工作。经过全体工作人员的共同努力,已全部完成了资产的清查和产权的确认,并且进行了农村集体资产价值的确认和账目调整,具体工作总结如下:

  基本情况:我们街道共x个村,xx个自然屯,全部开展了清产核资,由于有x个村账目在20xx年就以村为核算单位,所以清产核资只有村6个组清产核资到组,其余26个组只清查到村。

  一、积极开展了农村集体资产清产核资宣传工作

  对于清产核资的宣传工作我们采取了多种形式,一是召开三级干部会议,召开群众代表大会,传达上级文件,让农民做到家喻户晓,以会宣传。二是发放宣传单和清产核资手册。三是在村组悬挂条幅,通过多种形式的宣传,使各级工作人员对清产核资的对象、范围和工作步骤有了更深入的了解,使农民了解了清产核资的内容。

  二、扎实做好农村集体资产清产核资的各项准备工作

  清产核资是顺利推进集体产权制度改革的基础和前提,事关改革的成败,精心准备,谋定而后动。

  (一)制定方案

  为了更好地做好清产核资工作,我们街道制定了产权制度改革实施方案和清产核资实施方案,各村也都制定了清产核资方案。在清产核资方案中具体规定了清产核资的要求方法步骤,每项工作的时间和要求,使各级干部和工作人员有了工作的方向和依据。

  (二)成立组织

  街道以及各村都成立了清产核资领导小组,街道清产核资领导小组,组长由街道党委书记担任,由街道主任任付组长和办公室主任,其他相关部门负责人为成员的领导小组。村级以集体经济组织负责人为组长,村务监督委员会成员,各项资产监管负责人和集体经济组织成员代表共同组成的清产核资工作组,层层落实责任,保证了清产核资工作沿着正确的轨道进行。

  (三)做好培训

  采取以会代训和专项培训相结合的方法,认真学习了有关清产核资的文件及相关政策,提高了实践能力和水平,确保清产核资工作顺利进行。

  (四)完善清产核资基础资料

  对于资产登记台账、会计科目、登记簿、租赁和承包合同等相关资料不齐全的,内容不完整的,记录不规范的进行了补充完善,为清产核资全面启动做好了准备。

  三、积极稳妥地开展了农村集体资产清产核资工作

  按照《省农村集体资产清产核资实施细则》规定的对象、内容、方法和要求等,对农村集体资产进行了全面的清查,切实摸清了集体的家底,分清了集体资产的类别,逐步逐项填入了农村集体资产清产核资表格。

  (一)清查和登记工作

  成立了清产核资工作小组,对集体经济组织所属的.集体资产全面进行了清查,由清产核资工作小组按照农村集体资产清产核资报表的内容,将清查的结果逐项登记,按类别详细登记了资产资源的名称,数量及使用情况,做到了内容全面,说明清楚,数字准确,保证了不遗不漏。

  (二)核实核销工作

  由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产存量,价值和使用情况逐笔进行了核实,做到了情况无误,归属清晰。

  对核实后的结果,帐实不符,走死逃亡的呆帐,通过召开村民代表大会,通过后进行了核销,并据实调整了帐目,对于帐款不符、帐证不符、账表不符、帐帐不符的情况,按照村集体经济组织财务会计制度的有关规定,补充完善了相关的原始资料。

  (三)公示和确认工作

  按照集体资产的归属,分别对核实后的集体资产逐项逐笔在村务公开栏进行了公示7天,在公示期间,认真做好群众的咨询和解释工作,达到了群众满意。

  公示期满后,召开了集体经济组织成员代表大会,对清产核资的结果进行了确认。

  (四)建立了台账

  通过确认后的各类资产,按照《农村集体资产清产核资报表》的要求,为了记录增减变动情况,各村分别按类别建立了资产台账,实行了台账管理。

  (五)审核备案和汇总上报

  集体资产清产核资公示结果确认后,按照资产的产权归属,由清产核资工作小组负责人签字盖章后,报街道办备案,分别填报了《农村集体资产清产核资报表》,逐级确认无误后,上报了市农村集体产权制度改革小组办公室。

  (六)纳入了平台

  依托农业农村部集体资产监督管理平台,将集体资产清产核资结果完全录入了集体资产监督管理系统。

  四、积极开展清产核资“回头看”

  现在我们正在对清产核资的结果开展“回头看”,逐项进行核对,做到应查尽查,查遗补漏,使清产核资工作进一步完善,确保农村社会和谐稳定。

街道农村集体资产清产核资总结3

  一、工作开展情况及取得的成效

  (一)加强领导,落实责任

  为组织好、落实好农村集体资产清产核资工作,从战略和全局高度出发,把全面推进农村集体资产清产核资工作作为进一步深化农村改革的一件大事来抓,成立以县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县民政局、县财政局、县国土资源局、县城乡建设住房局、县环林局、县农牧水局等部门负责人和25个乡(镇)长为成员的县农村集体资产清产核资领导小组,领导小组办公室设在县农牧水务局,具体负责日常事务处理工作。与此同时,各乡镇人民政府、村两委也成立了相应的组织机构,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、具体工作人员一线抓的工作格局。

  此外,建立健全了推进农村集体资产清产核资工作目标责任制和考核奖惩制度,把该项工作的推进情况纳入各乡镇和有关部门的年度考核,明确“一把手”为第一责任人,调动了各乡镇和相关部门群策群力抓好农村集体资产清产核资工作的积极性。

  (二)强化宣传,增强责任意识

  一是充分利用广播、电视等媒体,制作农民群众听得懂、易领会的专题宣传片,在县电视台进行了为期5天的滚动播放。二是组织5名科技人员成立工作组进村入户,利用农牧民群众畅坝集会、召开村民大会之机,向广大农牧民群众进一步讲解了国家、省、有关农村集体资产清产核资工作政策、目标和方法步骤。三是制作悬挂农村集体资产清产核资横幅?幅、标语?条、宣传手册?册、告知书?张。四是20xx年?月?日,县人民政府组织有全县25个乡镇主要负责人、分管农业副乡长和农经员?名以及村两委主要负责人、村会计共计?余人参加的县推进农村集体资产清产核资工作专题会。会上,县人民政府副县长就加快推进农村集体资产清产核资工作作了安排部署,要求各乡镇、村两委全力配合技术公司做好有形资产、无形资产的清产核资工作。通过采取上述措施,实现农村集体资产清产核资工作宣传面达100%,提高了广大干部群众对清产核资工作的认识,增强了广大农民参与清产核资工作的'主动性和积极性。

  (三)加强培训,提高业务人员素质

  邀请北京久其软件股份有限公司专业技术人员采取“讲解理论知识+互动”的方式,从农村集体资产清产核资清查范围、数据收集、现场核实、公示、报告整理、数据分析等方面,对143个村两委、村会计及25个乡镇左右负责人和分管农业副乡长、农经员等共?余人开展了技术培训。通过培训,使工作人员准确理解和把握了政策界限,熟练掌握了操作规程,为全面开展农村集体资产清产核资工作提供了有力技术保障。

  (四)明晰农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员权利。

  按照中央、省、有关文件要求,对全县25个乡镇143个村、4个社区集体所有的各类资产进行了全面清产核资,重点清查核实对未承包到户的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务等进行了清查。经清查,全县村级资产实有总量亿元,其中:流动资产亿元、农业资产79万元、长期资产亿元、固定资产亿元、无形资产1元;负债实有总量亿元,主要是产业扶持基金;所有者权益亿元。

  二、下一步工作措施

  在今后的工作中,我们将严格按照中央、省、有关稳步推进农村集体产权制度改革要求,着力抓好以下工作。

  (一)明确集体资产归属。在巩固清产核资已取得成果的基础上,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。

  (二)民主协商确认农村集体经济组织成员身份。依据有关法律法规,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,参照《省农村集体经济组织成员资格界定指导意见》,做好农村集体经济组织成员身份确认工作,解决成员边界不清的问题。

  (三)量化股份落实权利。在清产核资和确定集体经济组织成员身份的基础上,合理确定折股量化的资产和范围,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。

  (四)依法确立主体地位。建立健全农村集体经济组织,明确农村集体经济组织功能定位,探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,完善农村集体经济组织治理结构,建立成员大会、理事会、监事会制度,涉及成员利益的重大事项实行民主决策,防止少数人操控。