一季度培训总结

一季度培训总结

一季度我局在市人社局党委的领导下，按照全市就业工作总体思路和要求，紧盯工作目标，创新工作思路，突出重点，狠抓落实，强化创业培训，多渠道开发就业岗位，有序实施转移就业，全力推进创业富民工作的开展，就业工作取得了阶段性成效。现将2015年一季度就业工作总结如下：

一、目标任务完成情况

一季度，全市新增城镇就业人数9886人，其中下岗失业人员再就业2362人、就业困难人员再就业609人，分别完成全年目标任务28%、29.5%和24%;城镇登记失业率控制在4.1%以内;新增发放个人小额担保贷款1831万元;开展创业培训2366人，完成全年目标任务27;新增农村富余劳动力转移就业10057人，完成全年目标任务83.8%。

二、采取的措施

(一)分解细化任务指标，全面落实工作目标责任

年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，按照各项就业工作的特点，配合市人社局就业促进科，将各项就业工作指标合理分解到县区政府及各就业工作成员单位。同时，结合实际把各项指标分解到我局各业务科室，做到了各项工作指标年有计划、周有小结、月有总结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到了人人肩上有担子，个个负起相应责任。

(二)落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位

一是大力宣传申报2011年而灵活就业人员社保补贴政策，即将为1561名灵活就业人员补发社保补贴资金157万余元。二是进一步建立健全我市就业登记和失业登记制度，规范就业和失业登记行为，本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，一季度，为4425多名劳动者发放《就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作，发放小额担保贷款344笔1831万元，使名下岗失业人员享受到政策扶持，带动(吸纳)1382名下岗失业人员实现再就业。

(三)加强信息收集，为劳务对接活动提供信息保障

为加强对人力资源市场职业供求信息的动态管理，全面客观地了解我市企业用工和人力资源现状，促进各级公共就业人才服务机构及时宣传发布全市单位用工和人力资源信息，有的放矢地组织人力资源供求双方进行对接，帮助企业引进、留住员工，促进劳动者就近就地转移就业，我局积极开展了单位用工和人力资源信息调查摸底活动。一是开展重点企业岗位需求信息调查摸底。加强与市经信委、招商局联系，通过登门入户、电话调查、召开座谈会等方式，在全市范围内开展了企业用工需求调查活动。二是开展人力资源信息调查摸底。通过依托乡镇、村级劳动保障工作平台工作人员走访辖区内有就业意愿和创业意愿的农村劳动者，全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求，摸清服装(玩具)加工、缝纫纺织、机械加工、电子加工等人力资源分布情况。

(四)搭建就业平台，扎实开展各类劳务对接活动

1、开展“2015春风行动”活动。我局在今年春节前后开展以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“2015春风行动”活动，通过开展调查摸底、送政策进村、送岗位进村、送培训进村、送服务进村、搭建劳务交流协作平台等强力工作措施，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。活动期间，全市共举办各种现场招聘会49场，进场参与招聘的用工单位1622家次，提供岗位信息4866条次，就业岗位87588个次，累计为4万余农村劳动者提供免费就业服务，有7510位农村劳动者在招聘会现与用工单位达成就业意向，其中异地转移就业3821人，就近就地就业3689人;提供维权服务和法律援助283人;免费发放岗位信息、就业服务指南、各项法规政策等宣传资料12万份。

2、开展“就业援助月”活动。今年，我局坚持就业优先和人本服务理念，以开展一人一证、一人一卡、一人一岗、一人一技、一人一访“五个一”活动为基础，以帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家“四到”为目标，通过优化援助手段，推动就业援助工作重心转移到提升援助质量、注重援助效果、强化后续服务上，扎实开展就业援助月活动，并使使就业援助活动常态化。活动期间，该部门共举行专场招聘会13场，参加招聘的用人单位89家，提供就业岗位13010个，累计为9500余名劳动者提供就业援助与帮扶，3957名各类就业援助对象在活动中与用工单位达成就业意向，其中高校毕业生485人;下岗失业人员528人，残疾人28人，农民工2561人;其他求职者355人。发放岗位信息、就业指南、优惠政策等宣传资料2万份。

3、开展退役士兵招聘周活动。为切实做好退役士兵招聘服务工作，促进退役士兵就业，我局切实加强部门间的协调和配合，加强信息的沟通和交流，与市人才中心、市民政、军分区部门积极联合开展了以“强化就业服务，积极促进退役士兵就业” 为主题的招聘周活动。活动周期间，全市共举办专场招聘会6场，118家企业参加招聘;提供岗位信息312条，就业岗位3949个，签订就业意向1282人，其中退役士兵782人;参加职业技能培训85人;发放政策宣传材料1.2万份。同时，在招聘会现场专设退役士兵就业招聘周政策服务台及就业创业服务平台，为退役士兵提供职业指导、技能培训、创业项目推介、合法权益维护等有关咨询服务，帮助退役士兵用好用足就业创业政策。活动期间全市共提供职业指导3450人次。

(五)健全工作制度，进一步完善公共就业服务功能

1、以人为本的服务理念认真开展各项公共就业服务工作。按照就业服务体系“制度化、专业化、社会化”的要求，我们就业服务大厅现已形成政策咨询、职业介绍、职业指导、用工登记、招聘洽谈、培训报名、劳务输出、失业登记、再就业服务等一体化免费服务功能。一是认真宣传国家和盛市劳动就业工作的方针、政策，为劳动者和用工单位提供政策咨询服务。二是办理求职登记和用工登记，建立人力资源信息库，通过人岗匹配、搭建定期和不定期用工洽谈平台，以及举办就业帮扶专场招聘会，组织用人单位与求职者直接见面洽谈，实行双向选择。三是开展“一对一”职业指导和用工指导，优化人力资源合理配置。一方面是根据求职者实际需求推荐求职者面试，求职者需求与现有岗位信息相匹配的及时推荐就业，对就业困难人员或当场推荐不成功的求职对象我们实施承诺办结制(承诺在不挑不捡的情况下，1个月内为其至少提供2次就业岗位，3个月内帮其实现就业)。另一方面根据企业用工需求开展定向招工帮扶活动，并采取上门收集、电话采访和用工调查的方式，及时掌握企业缺工和招工情况。对于有用工需求并难以满足需求的企业，为其制定定向招工计划，举办专场招聘会为其提供招工服务。

2、建立人力资源市场职业供求状况分析制度和星级评定制度。为促进人力资源市嘲新三化”建设，进一步完善就业服务功能，充分运用人力资源市场信息为全社会服务，我局通过建立人力资源市场职业供求状况分析制度，实行人力资源市场职业供求状况分析工作按月、季度分级上报制度，最后由我局将对县区的季度报告进行汇总分析，形成综合分析报告，并及时向社会发布要求县区公共就业服务机构。同时，为促进县区按时做好本地区人力资源市场职业供求状况分析基础工作，为研判就业形势、制定就业政策提供决策依据，我局以人社局名义制定下发了《关于开展全市人力资源市场职业供求状况分析报告星级评定工作的通知》，建立了人力资源市场职业供求状况分析报告星级季度评定制度，进一步促进各级人力市场工作的积极性和主动性。

(六)强化创业培训，促进创业富民工作稳步推进

今年市委市政府制定了出台《关于聚焦转型攻坚力推创业富民的实施意见》，并组织召开了召开聚焦转型攻坚力推创业富民动员大会，为积极落实会议和《意见》精神，我局实施一系列激励创业、有利创业、帮扶创业的工作措施。一是制定《淮北市创业培训师资管理办法》，从创业培训师资的选拔到创业培训师资的管理都制定了明细的规章制度。二是建立了创业培训教师“师资库”和师资统一管理、统一调配的制度。三是根据皖人社发[2011]52号文件精神，将培训对象扩展到在法定劳动年龄内、有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者，不断增加培训的针对性。四是建立创办企业培训、创业模拟培训题库，严格组织好每个培训班的结业考试，通过考试调动教与学的积极性。五是立足本市，大力开发创业项目，建立健全创业项目资源库。同时，通过网络、媒体征集，与有实力、有较好诚信度的项目提供方合作等多种方式，开发和征集一批适合中小创业者创业的项目。六是加大监督与检查力度，确保培训质量。建立师资教学反愧专家答辩审定、培训质量2次的现场检查、20%以上的电话暗访等质量监控制度，来确保培训总课时数，培训学员到课率不少于90%，培训合格率达到90%以上，全面确保培训质量。

(七)加强工作调研，积极开展基层平台建设工作

为了全面掌握我市社区就业服务的基本情况，更好的推动基层就业工作的开展，一季度，我们通过对基层劳动保障平台进行走访，召开座谈会议等方式，对基层劳动保障平台状况和省级农民工创业园建设情况进行调研。目前我市基层劳动保障平台承担着繁重的就业保障工作任务，但与之相比，基层劳动保障平台仍然存在机构不健全、人员不到位、设置不匹配、办公场所狭小等问题，省级农民工创业园存在入驻企业少、带动就业少、园区面积不达标等问题。目前，全市共建农民工创业园11个，入园实体39个，累计带动就业人数2137人，成功孵化出园实体17个;全市305个行政村全部建立了就业和社会保障工作站，配齐了电脑、传真、办公桌椅和各项制度牌等，村级兼职就业和社会保障信息员，全部通过培训考试上岗，采取实名制管理。

三、存在的问题

1、结构性矛盾突出，客观上难以平衡。尽管我市城乡富余劳动力仍然占有不小的比例，亟需转移就业，但目前我市部分企业一方面需要技工多、普工少，企业希望招来的劳动力进厂就能上岗;另一方面劳动力需求的年龄、学历、技能等方面存在特定要求，这就使劳动力供需产生了结构性矛盾。

2、小额担保贷款任务较重，完成此项任务需要各相关部门的协调配合，目前由于财政部门相关科室业务职能未明确，致使“整贷直发”工作无法开展。

3、基层劳动保障工作人员年龄偏大，随着劳动保障工作的不断更新，工作人员素质及能力不能满足工作需要。劳动保障协理员人员多、岗位复杂，管理工作难度大。

4、基层就业和社会保障工作站专网使用效率低，不能突出信息化的优势。

四、下步工作措施

(一)继续做好公共就业服务工作。全面落实城乡均等的公共就业服务制度，加快人力资源市场功能和信息平台建设，建立健全政府部门宏观调控和提供公共服务、市场主体公平竞争、中介组织规范服务的人力资源市场运行机制。全面推进就业服务的制度化、专业化、标准化和信息化。加大与经济发达地区劳动部门和相关用工单位的沟通、联络、合作和协调力度，把我市丰富的劳动力资源进行合理配置、有序流动，进而为我市重点企业做好各项招工服务工作。

(二)全力开拓小额担保贷款工作新局面。启动实施“整贷直发”的小额担保贷款工作模式，进一步简化申贷程序，为创业者申办小额担保贷款建立“无障碍式”的绿色通道，提高服务效率和质量。全面落实劳动密集型小企业小额担保贷款的认定和贴息政策。

(三)开展就业政策宣传月活动。一是把《关于聚焦转型攻坚力推创业富民的实施意见》中关于创业就业政策进行分类印制宣传单，通过各级公共就业服务平台发放到用工单位及劳动者手中，进一步提高我市新的就业创业政策的知晓度。二是梳理各项业务工作流程，并印制业务办理流程图悬挂在三楼大厅，以方便办事人员，提高工作效率。三是收集整理我市企业招用下岗失业人员和困难就业人员应享受的社保补贴、岗位补贴、小额贷款等优惠政策，并印制成宣传彩页，通过在各级人力资源市场发放、信件邮寄、劳动保障协理员入企发放等途径，让企业全面了解我市各项就业优惠政策。

(四)全面实施就业服务实名制。全面推进就业服务实名制，将就业登记人数做为新增就业岗位目标任务考核的重要指标，在发放《就业失业登记证》时将办证人的个人信息及享受政策情况、就业失业情况等录入计算机，保障劳动者跨地区享受公共就业人才服务和就业扶持政策，进一步提升公共就业服务水平。在具体工作操作中，力争实现三个“全覆盖”，即信息录入“全覆盖”，除个人基本信息外，要重点做好各项就业服务进入信息系统，实现动态管理;证书发放“全覆盖”，《就业失业登记证》要发放到每一位城镇从业人员和城镇登记失业人员手中;证件发放授权点开展工作“全覆盖”，已授权发放《就业失业登记证》的工作前台要全部进入工作状态。同时，对已登记的用工单位进行全面的核查，提高用工登记准确率。

(五)加强创业服务体系建设。按照人员到位、职责到位、管理到位的统一要求，以全面落实创业扶持政策为重点，在全市选择4个街道(乡镇)建立创业服务指导中心进行试点，并根据城乡创业者的需求，为创业人员提供组织开展创业培训、项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等全方位的创业服务。

(六)抓好组织起来培训和组织起来就业工作。制定出台《淮北市关于开展基层组织起来培训和组织起来就业试点实施方案》，全面贯彻落实全市聚焦转型攻坚力推创业富民动员大会精神，结合我市工作实际，抓好百善镇、渠沟镇、朔里镇、古饶镇等4个组织起来培训和组织起来就业试点乡镇，进一步推动基层组织起来培训和组织起来就业工作，构筑培训就业新格局。

(七)开展就业服务系统业务知识培训。组织全市就业服务系统工作人员开展就业工作业务知识培训，进一步提高就业服务工作人员的综合业务素质，提升服务水平和服务质量，不断提高政策业务水平和解决实际问题的能力。